Por Christian Lucero
Abogado
La Contraloría General de la República, a través de Dictamen N° 7666 del
11 de junio de 2018, concluyó que la Resolución N° 66 de 2015 de la
Dirección de Obras Municipales de la Municipalidad de Algarrobo que
aprobó una solicitud de “modificación o rectificación
de deslindes” que efectuó la inmobiliaria Punta del Gallo SpA en el sector sur del campo dunar de Tunquén no se
ajustó a derecho, toda vez que dicha solicitud excedía de una mera
modificación de deslindes, habiéndose aumentado los
lotes contiguos a la costa de 12 a 22, eliminando el camino adyacente a
esta última, solo por mencionar algunos ejemplos.
En efecto, lo que se
hizo fue alterar la configuración del predio y alterar el
número de lotes en relación al proyecto aprobado
por el Servicio Agrícola y Ganadero el año 1994, eliminando áreas verdes
y de esparcimiento, y transformando caminos que aseguraban el acceso
libre al mar en lotes para la venta. Esta situación incide en la ocupación
del borde costero, tanto por verse afectado
su valor natural y paisajístico, como por comprometer el libre acceso a
la playa.
Por tal razón, lo ocurrido
afecta el interés general de la comuna. A juicio del suscrito,
por esta razón debió ser publicada en el Diario Oficial, lo que nunca se
efectuó. En fin, puede que para la autoridad administrativa el plazo
para impugnar estar decisión -tomada entre cuatro
paredes- de la que nunca nos enteramos sino hasta transcurridos dos
años, sea sólo de 30 días y no susceptible de ser invalidada de oficio a la fecha, transformando en legal algo que nació ilegal... No obstante, la apropiación del borde costero e incluso
de parte del mar de Chile nunca será un acto legítimo, por lo que
siempre podrá dejarse sin efecto a través de acciones, como una nulidad
de derecho público, las actuaciones viciadas respecto de las cuales
exista un objeto ilícito, como la apropiación de un
espacio que nos pertenece a todos los chilenos y chilenas.
Así, un acto como el señalado podrá
parecer legal, pero jamás será legítimo. Esperemos que
nuestras autoridades, al menos de forma colateral, corrijan esta
situación que nos afecta a todos
y protejan de una buena vez este lugar que ha sido propuesto por el
Ministerio del Medio Ambiente como parte del polígono ampliado del
Santuario de la Naturaleza del Humedal de Tunquén. Estamos seguros que
nuestras autoridades van a escuchar y nos van a apoyar.
Esperemos sean quienes lideren esta iniciativa en este nuevo Chile.
La pretensión de la inmobiliaria Punta del Gallo SpA en sector sur de la playa de Tunquén. En recuadros rojos, zonas que año a año se inundan producto de las lluvias.
